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習近平在京津冀三省市考察并主持召開京津冀協同發展座談會

摘要:隆冬時節的華北大地,寒氣襲人,滴水成冰。1月16日至18日,習近平分別在河北省委書記王東峰和省長許勤,中共中央政治局委員、天津市委書記李鴻忠和市長張國清,中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇和市長陳吉寧陪同下,深入河北雄安新區、天津、北京,實地了解京津冀協同發展情況。

新華社北京1月18日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在京津冀考察,主持召開京津冀協同發展座談會并發表重要講話。他強調,要從全局的高度和更長遠的考慮來認識和做好京津冀協同發展工作,增強協同發展的自覺性、主動性、創造性,保持歷史耐心和戰略定力,穩扎穩打,勇于擔當,敢于創新,善作善成,下更大氣力推動京津冀協同發展取得新的更大進展。

中共中央政治局常委、國務院副總理韓正陪同考察河北雄安新區和北京市并出席座談會。

隆冬時節的華北大地,寒氣襲人,滴水成冰。1月16日至18日,習近平分別在河北省委書記王東峰和省長許勤,中共中央政治局委員、天津市委書記李鴻忠和市長張國清,中共中央政治局委員、北京市委書記蔡奇和市長陳吉寧陪同下,深入河北雄安新區、天津、北京,實地了解京津冀協同發展情況。

16日上午,習近平首先來到河北雄安新區規劃展示中心,仔細聽取新區總體規劃、政策體系及建設情況介紹,察看啟動區城市設計征集成果模型和即將啟動的重大工程、重點項目展示。他強調,建設雄安新區是千年大計。新區首先就要新在規劃、建設的理念上,要體現出前瞻性、引領性。要全面貫徹新發展理念,堅持高質量發展要求,努力創造新時代高質量發展的標桿。習近平通過大屏幕連線京雄城際鐵路雄安站建設工地現場,向施工人員揮手致意,稱贊他們是雄安新區建設的開路先鋒,囑咐他們科學施工、注意安全、確保質量,按期完成任務,并向他們及全國奮戰在一線的勞動者們致以親切問候和良好祝愿。

習近平隨后步行來到政務服務中心,察看服務窗口,了解雄安新區深化治理體制機制改革、打造服務型政府工作情況。習近平充分肯定雄安新區政務服務中心推行“一枚印章管到底”全貫通服務的做法。他指出,要運用現代信息技術,推進政務信息聯通共用,提高政務服務信息化、智能化、精準化、便利化水平,讓群眾少跑腿。在政務服務中心大廳,部分進駐企業代表圍攏上來,習近平同他們親切交談。他強調,建設雄安新區,需要大批企業共同參與。無論是國有企業還是民營企業,無論是本地企業還是北京企業,無論是中國企業還是外資企業,只要符合新區產業發展規劃,我們都歡迎。希望廣大企業抓住這個千載難逢的歷史機遇,創造新的輝煌業績。

雄安新區堅持生態優先、綠色發展,率先啟動生態基礎設施建設和環境整治。16日下午,習近平來到“千年秀林”大清河片林一區造林區域,乘車穿行林區察看林木長勢,并在秀林驛站結合展板聽取雄安新區生態建設總體情況和“千年秀林”區域植樹造林情況介紹,登上二層平臺遠眺林區全貌,對他們運用科學方法植樹造林、運用信息化手段管林護林的做法表示贊賞。他強調,先植綠、后建城,是雄安新區建設的一個新理念。良好生態環境是雄安新區的重要價值體現。“千年大計”,就要從“千年秀林”開始,努力接續展開藍綠交織、人與自然和諧相處的優美畫卷。他仔細詢問參與造林護林的村民工作和收入情況,叮囑要吸引當地農民積極參與,讓農民從造林護林中長久受益。

17日上午,習近平來到天津南開大學考察調研。南開大學成立于1919年,是一所具有光榮愛國傳統的名校。習近平參觀了校史展覽,詳細了解南開大學歷史沿革、學科建設、人才隊伍、科研創新等情況。習近平指出,學校是立德樹人的地方。愛國主義是中華民族的民族心、民族魂,培養社會主義建設者和接班人,首先要培養學生的愛國情懷。高校黨組織要把抓好學校黨建工作和思想政治工作作為辦學治校的基本功。習近平同在現場的部分院士、專家及中青年教師代表進行了交流。他指出,專家型教師隊伍是大學的核心競爭力。要把建設政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的高素質教師隊伍作為大學建設的基礎性工作,始終抓緊抓好。在元素有機化學國家重點實驗室,他強調,要加快一流大學和一流學科建設,加強基礎研究,力爭在原始創新和自主創新上出更多成果,勇攀世界科技高峰。他勉勵師生們把學習奮斗的具體目標同民族復興的偉大目標結合起來,把小我融入大我,立志作出我們這一代人的歷史貢獻。走出實驗室,廣場上擠滿了學生,大家高呼“總書記好”、“總書記辛苦”,齊聲高喊“愛我中華、振興中華”,還唱起《我和我的祖國》。習近平同近處的同學親切握手,向遠處的同學們招手致意。掌聲、歌聲、歡呼聲在校園里久久回蕩。

隨后,習近平來到天津和平區新興街朝陽里社區,走進黨群服務中心綜合辦事大廳,了解社區網格化管理、基層黨建、便民服務等情況。習近平指出,社區工作是具體的,要堅持以人民為中心,摸準居民群眾各種需求,及時為社區居民提供精準化精細化服務。習近平十分關心退役軍人服務保障工作。他走進社區退役軍人服務管理站,詳細詢問社區在服務退役軍人方面的具體做法。他強調,成立退役軍人事務機構,就是要加強退役軍人管理保障工作,讓軍人成為全社會尊崇的職業。各級黨委和政府要高度重視,切實把廣大退役軍人合法權益維護好,把他們的工作和生活保障好。朝陽里社區是全國首個社區志愿者組織的發祥地。在社區志愿服務展館,習近平同志愿者們親切交流。他強調,志愿服務是社會文明進步的重要標志,是廣大志愿者奉獻愛心的重要渠道。要為志愿服務搭建更多平臺,更好發揮志愿服務在社會治理中的積極作用。

天津保留了大量別具風格的近代建筑群落和歷史文化街區。習近平來到位于河北區民族路的梁啟超舊居,結合展板聽取天津市歷史文化街區保護情況介紹。他指出,要愛惜城市歷史文化遺產,在保護中發展,在發展中保護。

天津港同世界上180多個國家和地區的500多個港口有貿易往來。17日下午,習近平來到天津港碼頭,同現場作業的工人親切握手,了解港口碼頭作業和自動化設備運行情況。他走進調度指揮中心,通過大屏幕察看港口全貌,結合實時數據展示聽取天津港服務京津冀協同發展等情況介紹。習近平強調,經濟要發展,國家要強大,交通特別是海運首先要強起來。要志在萬里,努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口,更好服務京津冀協同發展和共建“一帶一路”。習近平指出,實體經濟是大國的根基,經濟不能脫實向虛。要扭住實體經濟不放,繼續不懈奮斗,扎扎實實攀登世界高峰。

離開天津港,習近平來到天津濱海——中關村科技園。在協同創新展示中心,習近平仔細觀看“天河”系列超級計算機、飛騰芯片、麒麟操作系統、人工智能配電網帶電作業機器人、無人機集群智能控制系統等產品展示。習近平強調,自主創新是推動高質量發展、動能轉換的迫切要求和重要支撐,必須創造條件、營造氛圍,調動各方面創新積極性,讓每一個有創新夢想的人都能專注創新,讓每一份創新活力都能充分迸發。要深化科技園區體制機制創新,優化營商環境,吸引更多在京科技服務資源到園區投資或業務延伸,促進京津兩市真正實現優勢互補、強強聯合。

18日上午,習近平乘車前往北京城市副中心,并沿途察看“城市綠心”植樹造林地塊。在市委辦公樓主樓,習近平通過設計模型和展板,詳細了解副中心重大工程項目規劃建設情況。習近平強調,建設北京城市副中心要堅持規劃先行、質量第一。要把公共建筑與山水自然融為一體,科學布局生產、生活、生態空間,使工作、居住、休閑、交通、教育、醫療等有機銜接、便利快捷。要把規劃執行好、落實好,把藍圖變為實景,使北京城市副中心成為這座千年古都又一張靚麗的城市名片。

在北京市委辦公樓主樓會議室,習近平主持召開京津冀協同發展座談會。國家發展改革委主任何立峰、北京市委書記蔡奇、天津市委書記李鴻忠、河北省委書記王東峰先后發言,就京津冀協同發展介紹工作情況、提出意見建議。

聽取大家發言后,習近平發表了重要講話。他充分肯定京津冀協同發展戰略實施以來取得的顯著成效。他強調,京津冀協同發展是一個系統工程,不可能一蹴而就,要做好長期作戰的思想準備。過去的5年,京津冀協同發展總體上處于謀思路、打基礎、尋突破的階段,當前和今后一個時期進入到滾石上山、爬坡過坎、攻堅克難的關鍵階段,需要下更大氣力推進工作。

習近平對推動京津冀協同發展提出了6個方面的要求。第一,緊緊抓住“牛鼻子”不放松,積極穩妥有序疏解北京非首都功能。要更加講究方式方法,堅持嚴控增量和疏解存量相結合,內部功能重組和向外疏解轉移雙向發力,穩妥有序推進實施。要發揮市場機制作用,采取市場化、法治化手段,制定有針對性的引導政策,同雄安新區、北京城市副中心形成合力。要立足北京“四個中心”功能定位,不斷優化提升首都核心功能。第二,保持歷史耐心和戰略定力,高質量高標準推動雄安新區規劃建設。要把設計成果充分吸收體現到控制性詳細規劃中,保持規劃的嚴肅性和約束性,用法律法規確保一張藍圖干到底。要打造一批承接北京非首都功能疏解的標志性工程項目,新開工建設一批交通、水利、公共服務等重大基礎配套設施,讓社會各界和新區百姓看到變化。要建設一支政治過硬、專業過硬、能吃苦、富有開拓創新精神的干部隊伍,加強黨風廉政建設,營造風清氣正的良好環境。第三,以北京市級機關搬遷為契機,高質量推動北京城市副中心規劃建設。要充分考慮搬遷過程中可能遇到的各種情況,研究出臺具有針對性和可操作性的政策舉措,解決干部職工的后顧之憂。要加快重大基礎設施建設,配置教育、醫療、文化等公共服務功能,提高副中心的承載力和吸引力。要推進北京中心城區“老城重組”,優化北京空間布局和經濟結構,提升北京市行政管理效率和為中央政務服務的職能。第四,向改革創新要動力,發揮引領高質量發展的重要動力源作用。要集聚和利用高端創新資源,積極開展重大科技項目研發合作,打造我國自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地。要立足于推進人流、物流、信息流等要素市場一體化,推動交通一體化。要破除制約協同發展的行政壁壘和體制機制障礙,構建促進協同發展、高質量發展的制度保障。第五,堅持綠水青山就是金山銀山的理念,強化生態環境聯建聯防聯治。要增加清潔能源供應,調整能源消費結構,持之以恒推進京津冀地區生態建設,加快形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。第六,堅持以人民為中心,促進基本公共服務共建共享。要著力解決百姓關心、涉及切身利益的熱點難點問題,優化教育醫療資源布局。要加大力度推進河北省貧困地區脫貧攻堅工作,發揮好京津對口幫扶機制的作用,確保2020年京津冀地區貧困縣全部摘帽。要堅持就業優先,做好當地百姓就業這篇文章。

韓正表示,要深入學習領會習近平總書記關于京津冀協同發展的重要戰略思想,牢牢扭住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,推動京津冀協同發展取得新突破新成效。要完善政策、健全機制,增強疏解北京非首都功能的內生動力。要堅持高質量高標準,規劃建設好北京新的“兩翼”。要抓好跨區域重大軌道交通等基礎設施建設,為疏解北京非首都功能創造便利條件。要堅持以人民為中心的發展思想,推進基本公共服務均等化,不斷增強人民群眾獲得感。

會議結束后,習近平乘電梯來到一樓大廳,北京市委和市政府的工作人員對總書記報以熱烈掌聲。習近平向大家頻頻揮手,動情地說,你們以實際行動貫徹落實黨中央重大決策,為疏解北京非首都功能、推動京津冀協同發展作出了貢獻。建設北京城市副中心,是北京建城立都以來具有里程碑意義的一件大事,對新時代北京的發展是一個重大機遇。讓我們共同努力把這件大事辦好。希望大家以新辦公區的新氣象,在各項工作中實現新的更大作為!離開時,習近平同大家一一握手,掌聲經久不息。

丁薛祥、劉鶴、王勇、何立峰和徐匡迪等分別陪同考察或出席座談會,中央和國家機關有關部門負責同志、有關省市負責同志參加座談會。

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